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惊!中国人为何会如此关心越共新总书记人选

 时间:2016-01-29 10:05:43编辑:[db:作者]来源:[db:出处]
  当前正在召开的越共十二大可能是越共历史上比较“神秘”的一次大会,因为直到会议召开前夕,外界还在

  当前正在召开的越共十二大可能是越共历史上比较“神秘”的一次大会,因为直到会议召开前夕,外界还在纷纷猜测到底谁将出任新的越共领导人。有的说现任总理阮晋勇可能成为新的总书记,而有的则认为现任总书记阮富仲将留任。

  现在,则有相关消息透露出来,阮富仲目前是唯一的总书记候选人,阮晋勇已经出局。但同时又有人猜测,不排除阮晋勇最后仍被提名,并成为新的总书记。

  对于中国来说,总书记的人选变动之所以引人关注,一个重要的原因是:未来几年的越南对华政策会不会因此发生大的变化。特别是,阮晋勇一贯被认为是比较亲美的领导人,如果他上台,越南会不会进一步投靠美国,在南海问题会不会进一步生事,从而给中国造成大的战略麻烦。

  越共十二大要到28日结束,离新总书记的正式公布可能还有几天时间,这种猜谜游戏还将持续到最后一刻。
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  但笔者认为,不管最后的总书记是谁,越南对华政策中有两个趋势是清晰可见的,以后也不可能改变:

  一是越南强调国际关系重于党际关系,强调国家利益重于党的利益。

  中越具有共同的利益,那就是维护共产党的执政地位,反对西方的和平演变,这构成了维护两国利益的党际纽带,并且在不少时刻成为维护国家间关系稳定的桥梁。但中越在国家利益层面的冲突很大(主要是南海争端)。中越关系的走向在很大程度上取决于两国如何在这两个目标上保持平衡,在越南党内似乎一直存在对这两个目标各有所侧重的不同派别。但总的来看,越南方面对国家利益的强调要高于对党际利益的强调。

  根据越南之声的报道,在这次越共十二大的文件中,就特别强调了“在国际法、平等、互利的基础上确保最高国家利益”的重要性,这明显是针对南海问题与中国的。
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  一般来说,现任总书记对文件有比较大的影响力。这也就是说明,即使是在被认为亲华的阮富仲的主导下,越南政策也一直将南海问题摆在第一位。

  之所以出现这种情况,是因为:第一,南海对越南的极端重要性,不只是主权,而且包括重大经济利益。越南前些年曾公布过一个海洋战略蓝图,提出2020年要把目前海洋经济产值占国内生产总值的47-48%增加到53-55%。

  海洋经济的出口额要达到全国出口额的55-60%。第二,越南党的集权色彩相对不浓厚,集权色彩越浓厚对党的利益越重要,反之则国家利益更加重要。

  二是越南领导集体间的合力而不是越共总书记单独决定了越共政策。

  很多人关注谁出任越共总书记之后会如何如何,但越南共产党一直实行的集体领导体制,由总书记、国家主席、国会主席和总理“四驾马车”共同领导国家。虽然总书记是第一号领导人。
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  但在很大程度上也受制于其他领导人的权力。这也就是为什么过去几年被认为亲华的阮富仲任总书记期间仍然出现了2014年反华大游行这样最恶劣事件的原因。

  有人在猜测十二大后“四驾马车”是否会变成“三驾马车”。但不管如何变,越南目前的集体领导制不大可能改变。当然,新总书记如果个性更强、权力基础更加扎实,可能会起到更大的作用。

  但总的来说不可能改变这种权力结构。所以,在对华政策上,我们不但要看新总书记的政策倾向,还是看其他几位领导人的政策倾向。但一般来说,根据派系权力斗争的规律,任何一派都不可能取得全部垄断的地位。

  综合以上两方面,笔者以为:越南对华政策仍将大致延续以前的思路,即对党际关系主要是起着一种“托底”的作用,让双边关系不致太过恶化。
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  但南海争端等事态的走向仍是影响中越关系的决定性因素。如果争端管控不好,双边关系不但不会好到哪里去,还可能面临新的挑战与恶化。

  所以,中越之间的党际纽带虽然必要但远不足够。中国如果主要依赖党际关系来管控越南,而在国际关系层面没有新对策新举措的话,对越工作仍然难免被动。只有直面中越间的南海争议,在南海争端方面有战略性方案,才能更好地应对越共十二大以后的局面。

  据英国广播公司网站1月24日报道,越南的官媒表示,越共总书记阮富仲将会是新任总书记的唯一人选。

  报道称,不过最新的消息称,改革派的总理阮晋勇是新任中央委员会成员的候选人。

  报道称,越南选举机制非常复杂,这就意味着在党代会结束之前,仍然可以提名一名候选人。
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  报道称,英国广播公司在河内的记者海德表示,在阮晋勇担任总理的10年当中,越南经济增长迅速,并融入到了全球贸易经济体系。

  不过海德也表示,越南改革速度快,腐败丑闻增加,这也引发了保守派阵营的不满。

  报道称,选举产生的新领导人将决定未来越南与包括美国和中国在内的主要国家的关系的走向。

  由以上消息可以看出,正在举行的越共十二大已基本确定,一直奉行亲华外交理念的原越共总书记阮富仲,仍将留任成为越共新一届总书记。

  那么,越共总书记继续留任让谁失望,是否意味着以越南政府总理阮晋勇为代表的亲美派败下阵来呢?且看本博浅析如下:
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  越共十二大的如期召开,让国际社会关注的目光聚焦在越共高层人士的安排上来,阮富仲与阮晋勇谁将成为越共新一届中央总书记,成为有关国家和国际社会和主流媒体关注的焦点。之所以媒体热炒阮富仲与阮晋勇谁将成为新一届越共总书记。主要是因为越共现任总书记阮富仲代表着亲华派,而现任总理阮晋勇则代表着越南高层亲美势力。尤其在中国东海南海局势极其复杂的情况下,亲美派与亲华派谁将成为越共新任总书记,在地区有关国家和国际社会看来尤为敏感。

  据早前外媒称,越南执政的共产党将于20日召开5年一次的全国代表大会,以选举该国最高领导人。据多名分析人士、外交官和商界领袖介绍,主张与美国密切关系、富有人格魅力的阮晋勇总理正在为接替阮富仲而努力。阮富仲属于保守派,他希望能继续担任越共总书记这一最高职务。

  另据美国《纽约时报》网站1月19日报道,党代会的结果通常都是提前数月确定下来,但由于忠于阮晋勇和阮富仲的派系长期不和,最后一刻双方仍在争斗。不管谁胜出,都会对越南谨慎行事、在中国和美国之间奉行平衡战略的前景产生决定性影响。
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  中国是越南的意识形态盟友和主要贸易伙伴,而在越来越多的党内精英看来,美 国正成为抗衡中国在该地区不断增强的影响力的重要力量。

  回顾越南的历史可以看出,早在上世纪60年代越南战争期间,越南就存在亲华派和亲美派两大势力,尤其在中国援助越南击败美国侵略,实现越南真正意义上的南北统一后,虽然原北越亲华统治势力占据主要力量。

  但组阁后的南越亲美派同样存在于越南高层,只是慑于胡志明在越南至高无上的统治地位,亲美派一直未能在越南高层占据上风罢了。等到了上世纪70年代末80年代初,随着越南高层亲美派势力占据上风。

  原有亲华派开始在对中外交政策上做出妥协,越南开始奉行侵略扩张政策,并在中越边境不断滋事生非,在中国政府忍无可忍的情况下,不得不展开中越边境自卫反击战,以惩罚忘恩负义的越南侵略者,诸使中越两国关系降至历史上的冰点。
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  随着上世纪80年代末前苏联的解体,原有社会主义阵营开始发生动摇,改革开放与放弃原有社会主义制度,已成为炙烤社会主主义阵营国家的试金石,社会主义阵营国家的带头“大哥”苏联顷刻解体,对国际秩序的改变产生着潜移默化的作用,包括中越两国在内的社会主义国家,当时都发生了是否坚持社会主义制度的问题,所谓的资产阶级自由化乘虚而入。

  尤其是欧洲社会主义阵营全部倒台,但作为近邻的中越两国仍然守住了社会主义这块阵地。尽管中越两国曾经发生过边界战争,但相同的社会主义制度仍在维系着两国的基本关系。

  进入21世纪,越南高层亲美与亲华派呈现出胶着状态,越共内部元老派倾向于对华发展关系,而越南政府中的少壮派和自由派,则倾向于发展与美国及西方国家的关系,而且大有放弃越南现有社会主义制度的趋势。
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  但由于越共老一代政治家顾忌美国侵越战争历史重演,越南政府中的亲美少壮派一直未能占据优势,诸使越南高层在亲华和亲美外交政策中摇摆,越南政府中的亲华派始终在想法夺取越共领导权,这是近年来越高高层政治斗争的主旋律,尤其是在越南国内发生的反华排华事件,就充分反映出越南高层亲美与亲华派斗争的现状。

  在中越两国关系问题上,美国政府绞尽脑汁来进行调拨,美国军方曾不止一次的在南海问题上进行搅局,发动菲越等国与中国争夺南海岛礁,并承诺给予菲越等国军事支持,并且美国一直寻求在越南建立军事基地,欲将越南打造成反华前哨,成为美国亚太再平衡遏制中国战略主要支撑点。

  以越南政府总理阮晋勇为首的亲美派,使美国政府“西化”越南的主要利用对象,阮晋勇也在利用越南经济改革和对外开放之机,想尽一切办法接近美国和西方国家,以让年轻一代最大可能成为美国式民主的自由派,让越南未来一代统治者彻底西化,使越南最终走向亲近美国疏远中国之路。
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  因此,越共老一代领导者不愧为久经考验的越南政治家,面对亲美势力试图全面西化的猖狂进攻,以越共总书记阮富仲为首的亲华派,阻止和延缓了阮晋勇等所谓的自由改革派,试图夺取越共政权走向亲美疏华道路的步伐。

  阮富仲继续留任成越共总书记唯一人选,意味着在越共党内亲华派占据上风,而亲美派将由此败下阵来,使越南对外改革开放走向更加稳健之路,有利于中越两国关系改善继续向好的方向发展。


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